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生态保护量化问责规定今年拟订 将把柴油货车治理作为重中之重

来源:北京晚报 作者: 时间:2019.03.28

 本报讯(记者左颖)今天上午,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议听取和审议了市政府关于全市2018年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。受市政府委托,北京市生态环境局局长陈添现场进行报告。

    报告指出,2018年本市空气质量持续改善。全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%。空气重污染日持续减少,全年空气重污染日15天,同比减少9天。优良天数进一步增加,PM2.5浓度为个位数的天数达31天,同比增加14天。同时水环境质量明显改善。河流水质改善明显,重点湖库水质稳中向好,重点污染物浓度降幅显著。生态环境质量保持良好,生态环境状况指数为68.4,保持在“良”的等级。

    陈添在报告中表示,去年还发布了北京市生态保护红线,占市域总面积的26.1%。红线地方立法获得市人大批准立项。同时编制了北京城市副中心控制性详细规划,获得党中央、国务院批复同意。编制各区分区规划等总规落地规划。研究制定生态控制线和城市开发边界管理办法,建设用地规模减量约34平方公里。

    关于今年的工作安排,陈添透露,今年全市将以新版城市总体规划为基本依据,坚决打赢蓝天保卫战、打好碧水和净土保卫战。深入落实城市总体规划,坚持“一张蓝图绘到底”,高质量建设、管理好城市副中心。今年还将明确分区差异化实施路径,推动城市减量提质发展。制定城乡建设用地减量实施方案,全年减量30平方公里以上。统筹生态涵养区的分类管控,严控开发强度,维护生态安全。高质量建设管理好城市副中心,加快潮白河森林生态景观带建设,全面实施城市绿心绿化工程;开展老城生态修复和城市修补。落实京津冀协同发展战略,推进京津风沙源二期工程,建设10万亩京冀生态水源保护林。

    在纵深推进疏解整治促提升行动方面,今年将完成中心城区和通州区739条背街小巷环境整治提升任务,疏解退出300家以上一般制造业企业。实施“留白增绿”造林绿化1270.6公顷,继续实施新一轮百万亩造林绿化,全市新增造林绿化25万亩。

    陈添表示,今年在打赢蓝天保卫战方面,将把柴油货车治理作为重中之重,严格执法并实行闭环管理;鼓励淘汰老旧柴油货车,加快车辆电动化;实施非道路移动机械备案和环保标识管理。建立“平台共享、部门负责、执法规范、环保督察、信息公开”的扬尘精细化、全过程监管体系。在治理水环境方面将以“河长制”为统领,完成第二个污水治理和再生水利用三年行动计划,全市污水处理率达到94%。明年还将大力促进源头减量和垃圾分类,生活垃圾分类示范片区覆盖率提高到60%,生活垃圾资源化率达到59%。

    在健全生态环境保护责任体系方面,今年将制定印发本市生态环境保护职责分工,夯实各级、各部门责任。组建市区两级生态环境保护综合执法队伍,拟订生态环境保护督察工作实施办法、打好污染防治攻坚战成效考核办法、生态环境保护工作量化问责规定、自然资源产权制度、自然保护地体系建设等重大改革方案。配合完成本市危险废物污染防治条例审议,推动制定移动源排放污染防治条例,开展生态保护红线管理条例立法调研,制定生态环境损害赔偿制度配套政策,建立健全生态涵养区生态保护补偿统筹实施机制。