王夏晖:实现黄河流域生态保护和脱贫目标同步
来源:东方财富网 作者: 时间:2019.09.29
“自十八大以来,我国相继实施了京津冀协同发展、长江经济带大保护、粤港澳大湾区建设,长三角一体化发展以及之前的东北振兴等战略,这些重大战略的实施,对当地的经济社会和生态环境保护都发挥了巨大的推动作用。”生态环境部环境规划院副总工程师、研究员王夏晖在接受本网记者专访时表示,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,从三个方面看是比较重要的。
第一,进一步完善了国家的区域发展战略体系。黄河横贯中国的东西,它的流域范围覆盖广,但是如果把京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化、东北振兴,相关涉及的区域范围落到地图上就会发现,黄河区域以往缺少一个重大的战略牵引。这次国家推出黄河战略进一步完善了整个国家区域发展战略体系。
第二,要在黄河流域协同推进生态保护与脱贫的问题,让二者能够实现目标同步。黄河流域是上中下游各有特点,它的生态系统结构、自然地理、经济、社会、人文都有不同的地域特点。以上游为列,上游承担了大量水源涵养的生态保护任务。因为原来比较贫困,所以当地群众要去砍树、“过载过牧”,导致生态环境的退化,生态环境退化又导致贫困的问题进一步加剧,致使当地的农牧民陷入了一种困境。
黄河流域生态保护上升为重大国家战略,很重要的理念就是黄河下一步发展要坚持“绿水青山就是金山银山”,通过黄河战略的实施,在生态与贫困的区域建立绿水青山和金山银山的转换通道,真正实现生态保护和脱贫目标同步。
第三,国家要在黄河经济带上建设一个传统的高耗能、高污染产业转型的绿色的高质量发展的示范带。一方面,黄河流域下一步的发展是不能够再沿用传统的经济发展模式,特别是一些高耗能、高污染的产业占主导的经济体系。另一方面,十九大报告明确指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。黄河在这一时期被上升为国家战略,必然会按照十九大上关于高质量发展的要求实现绿色发展、产业体系的绿色转型。
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