编者按：为发挥民主党派智力密集优势，进一步提升多党合作制度效能，服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施，10月27日，由河南省委统战部主办的第八期“建言献策双月谈”活动在郑州举行，与会嘉宾分别就黄河流域生态保护、高质量发展、综合治理机制、水资源利用、文旅创新发展等5个主题畅所欲言、建言献策。

大河网讯（记者 何心悦）黄河流域生态保护要在哪些方面下功夫？10月27日，在“建言献策双月谈”活动上，与会嘉宾围绕黄河流域涉重行业产业、规划范围、水土保持、生态廊道建设等提出一系列建议。

扩大黄河流域规划范围

坚持生态优先

河南是我国小麦主产区，担负着国家粮食安全重任。华北水利水电大学教授高军省建议扩大黄河流域规划范围。“黄河下游引黄灌区灌溉水的生产效率远大于上游引黄灌区灌溉水的生产效率。河南黄河供水区是优质专用小麦的主产区，下游引黄还具有一定的变黄河沙害为利的作用（於背固堤、於地改土）。”高军省说。

在水土保持方面，对于河南省位于黄河中游的山区、丘陵区和黄土塬区，高军省建议在实施黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略过程中，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，加强对水土流失的治理力度，强化坡地的退耕还林还草措施，恢复黄土丘陵地区原有的生态系统。

“生态廊道一定要坚持生态优先。也就是说生态廊道建设首先要注重它的生态功能，然后再兼顾环境美化的景观功能。”高军省表示，要因地制宜选择适合当地条件的植物品种，合理搭配灌木和地被。此外要合理确定生态廊道的各种功能、性质和建设标准，不要因为超标准的工程建设而给当地背上经济负担。

清查尾矿库“历史欠账”

涉重行业源头防污

河南省约60%以上的尾矿库分布在省辖黄河流域内，涉重行业排放的重金属对流域水环境安全存在着潜在的威胁。对此，郑州大学环境政策规划评价研究中心教授级高工梁亦欣认为，要以产业集聚为重点，推进涉重行业“源头”风险防控，完善综合防控体系。“比如加大涉重行业、专业园区地方环境标准的制定工作，制定针对性的地方标准，完善涉重行业标准体系，以标准促进地方行业升级及工艺技术的改进。强化工业园区污染治理上，建立车间—企业—园区三级综合防控体系,防控重点前移，严控生产过程中重金属的产生，严防含重金属工艺废水车间外排放。”梁亦欣说。

对于流域内200多座尾矿库，梁亦欣建议清查尾矿库“历史欠账”：一是拉网式排查涉重金属危险废物处置场的建设情况，列出包括尾矿库位置、库容、建设年限、风险事故影响河流等详细的清单。

二是按照尾矿库防洪能力和尾矿坝坝体稳定性，将其分为危库、险库、病库、正常库四级来判定尾矿库安全度，作为尾矿库综合整治的依据。

三是遵循“控新治旧、削减存量”的原则，各级政府按照属地管理，分级分类分批制定综合整治方案，分级、分类、分批防范重金属潜在的环境风险，以保障黄河安澜。

此外，与会专家还就三门峡水库库容恢复、黄河流域淤地坝建设与管护发表了见解。