本报讯(记者李喜林 通讯员吕静）“文明交通我维护、文明餐桌我带头、文明家园我建设……”时值季末，在千阳县城的大街小巷，到处可见党员干部、市民群众和各级志愿者参与文明交通、城市清洁行动的场景，这是该县文明县城常态化管理的一个缩影。

自2009年被省委省政府命名为省级文明县城以来，该县就把常态化管理作为重要举措，以文明创建永远在路上的决心，坚持四抓并举、季度推进，促使文明县城建设工作向纵深发展，把“文明千阳”这块金字招牌越擦越亮。

抓市民教育，筑牢文明之魂

始终注重培养市民的综合素养，突出三项提升，培育崇德尚礼新市民。

提升公民思想道德素质。以各级文明市民学校、道德讲堂为载体，组织城乡干部职工、市民群众坚持每季度采取领导干部讲政策、专家学者讲理论、市民群众讲故事等喜闻乐见的方式，深化公民思想道德教育。连续开展“最美千阳人”“感动千阳人物”“尚德千阳人”“首届道德模范”等评选表彰活动，“最美”品牌为全县的精神文明创建注入了新活力，树起了一个个“可亲、可敬、可信、可学”的草根典型。

全县累计命名表彰各类道德模范、身边好人235人，先后9人荣登中国好人榜、14人荣获陕西好人、17人荣获省市级道德模范称号。

提升市民行为习惯。组织开展垃圾不落地、礼让斑马线、邻里互相帮、文明餐桌、文明上网等5项“争做文明市民、共建美好家园”系列主题教育活动，倡导文明新风尚。在城区137个居民小区和老城区家属楼院，广泛开展社区居民文明素质宣讲培训活动，教育市民讲文明、守公德，让市民文明素养追上现代化的步伐。先后在城区设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、厚德陕西、文明健康有你有我等公益广告1350多处，让市民在潜移默化中受到教育。

提升窗口服务质量。每年组织城区医疗卫生、商业零售、宾馆酒店以及邮政、通信、税务等21个“窗口”单位开展“创佳评差”竞赛活动，争创优质服务示范站所、文明示范岗，以窗口单位的文明形象带动文明城市管理及服务质量提升，树立窗口行业良好形象。全县先后有18个单位受到省市行业主管部门及县委县政府表彰奖励，涌现“青年文明号”“巾帼示范岗”15个。

抓创建活动，奏响文明之歌

坚持把常态化开展系列精神文明创建活动作为巩固省级文明县城创建成果的重要抓手，注重开展三大主题活动，激发全民参与活力。

开展品牌主题活动，活跃群众文化生活。通过把新时代文明实践活动与群众最熟悉的传统节日、重大节庆日相结合的方式，依托七大传统节日、六一儿童节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日节点，探索开展“新风节日会”新时代文明实践系列活动。活动中通过做一次微宣讲、唱一首红歌、讲一个身边故事、送一次志愿服务、做一次评议等五+X流程开展，其中“五”为固定动作，“X”为自选动作。通过每逢节庆日组织群众开展新时代文明实践活动这种方式，让传统节日和重大节庆日更接地气，更聚人气、更有特色、更有内涵。一年来，开展“新风节日会”新时代文明实践活动98场次。

开展志愿服务实践活动，激发全民创建活力。大力推进新时代文明实践中心试点建设工作，组建千阳县新时代文明实践志愿服务总队，下设理论宣讲、党员先锋、助学支教、文化惠民、科技普及、医疗卫生、全民健身、平安千阳、移风易俗等12支专业志愿服务大队，构建“1+12”大队伍体系。目前，全县新时代文明实践志愿服务队达到419个、注册志愿者10457人。以各级文明单位为主体，组织开展大型志愿服务活动100多场次、参与志愿者累计30000人次，涌现出东城社区志愿服务队、供电公司志愿服务队、妇幼保健院志愿服务队等一批市级优秀志愿服务组织和市、县级优秀志愿者30多名。

开展文明乡风引领活动，构建城乡共建格局。持续推进“美丽乡村·文明家园”建设，组织各镇村利用农村古会、节庆纪念活动开展十星级文明户、文明家庭、移风易俗先进典型表彰活动60多场次，树立先进典型140人，发挥了先进典型在公民思想道德建设中的示范引领作用；狠抓文明单位创建常态化管理，推进文明单位结对共建文明村镇、扶贫扶志助力脱贫攻坚活动。截至目前，全县已建成全国文明单位（校园、村镇社区）4个、省级文明单位（校园、村镇社区）21个、市级文明单位（校园、村镇社区）36个，创建县级以上文明村35个，占全县行政村总数的53.8%。农村移风易俗、扶贫扶志等工作亮点在省市会议交流推广，在中省媒体宣传报道。

抓精细管理，彰显文明之美

始终把强化精细化管理作为城市文明的关键环节，持续开展三大优化行动，展示美丽千阳新形象。

优化人居环境。围绕“八清一改”，深入开展城乡环境清洁专项行动，建成生活污水治理、垃圾回收等设施55个，完成改厕2056座，清理村内沟渠1314公里，畜禽养殖粪污资源化利用率达到91.3%，农村清洁能源覆盖面达到53.3%，“政府资助、市场运作、专人收集、分类处置”的农村垃圾处理模式在全市推广；建立完善村级公用设施管理、村组卫生保洁等制度，开展“村干净、户干净、人精神”专项行动，加大“五美”检查评比，罗家店村被评为市级美丽乡村示范村，柳家塬、千塬、冉家沟三个村被评为市级美丽乡村。

优化交通环境。对城区交通标志标线、停车位、信号灯等全面修缮或刷新，大力实施宝平路城区段提升改造工程，改善交通硬件设施；在全县组织开展了“车让人、人守规”文明交通实践行动，县交警大队组织文明交通志愿者、驾校学员开展上街宣传、文明交通劝导活动126场次，县公务用

车保障中心组织公务用车管理平台单位121位驾驶员开展集体承诺，县内自媒体曝光交通违规行为38起。加强县际班车、通村客运车辆和县内出租车管理，督促并全面落实出租车行业文明创建标准，使出租车成为公益广告宣传、市民文明意识和文明行为培养的重要窗口。

优化营商环境。在全县组织开展提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平“四大行动”，不断优化营商环境；持续深化“放管服”改革，全县585项政务服务事项网上可办率达98.7%。全面完成镇村（社区）便民服务中心（站）规范化建设任务，打通政务服务“最后一公里”。坚持发布诚信“红黑榜”，推进诚信千阳建设，着力打造优质高效的营商环境。

抓县域发展，夯实文明之基

始终把提升县域实力作为城市文明的重要前提，紧盯工业、民生、县城建设三大基石，打造安居乐业新家园。

新型工业聚集发展。加速工业转型升级，总投资39.88亿元的11个工业项目进展有序，300兆瓦农光互补项目、现代果业农机装备及果园配套设施生产线等项目成功落地，年产100万吨水泥制造铺材、年产2万吨高强度水泥特种杆生产线项目开工建设，记忆合金带材加工项目进入试产阶段，锂离子电池负极材料项目建成投产，汽车装备制造生产线项目进展顺利，千湖食醋、清谷田园高端果汁等产品产销两旺，新型工业呈现技术高端化、生产智能化、产品品牌化、分工专业化、发展集聚化的新态势。

民生保障提标扩面。建立“掌上招、在线训、专车达”的“链条式”就业工作机制，农村劳动力转移就业40839人，城镇新增就业657人，城镇登记失业率3.6%；高标准编制《2020-2025年中小学幼儿园布局规划》，恒大幼儿园建成开园，水沟镇中心小学综合楼、启文小学实验楼、职业中专实训基地均已投入使用，中小学校标准化运动场建设按期推进，教学条件极大改善，教育事业均衡发展，控辍保学工作经验在全省交流推广；县人民医院整体迁建和中医院门诊综合楼项目进度加快，镇中心卫生院全部达到一级甲等标准，建成8类健康细胞示范单位226个，病毒核酸检测实验室建成投用；将老人户、残疾户中274人单独纳入兜底保障范围，为380名农村特困供养人员落实监护人和生活照料责任人，实现了困难群体应保尽保；启动退役军人关爱基金精准帮扶工作，在全市率先完成“部分退役士兵”社保接续，对接办理239人、缴费167万元。

县城建设持续加快。加快旧城改造步伐，回迁群众全部安置，宝平路提升改造已完成，旧城区焕发新活力。新区品质不断提升，千湖万汇城、千湖商城、渔阳商业步行街三大商贸综合体投入运营；加快提升城市功能，推进县城市政设施、无障碍设施、交通设施、文体设施和安全设施建设，建成全市最大的室内体育馆及室外体育场，职教中心、市民中心、图书馆、青少年校外活动中心等一大批市政项目建成投用，文化艺术中心、千湖大酒店、扶贫创业中心建成运营，公共服务、商住开发、综合商贸、文体健身等功能全面提升。