日前，市政府办公厅印发《重庆市精神文明建设“十四五”规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)，《规划》是如何起草的?有哪些具体内容?各级各部门又将有哪些行动?7月30日，《重庆市精神文明建设"十四五"规划(2021—2025年)》解读新闻发布会举行，市委宣传部副部长、市文明办主任马岱良，市发改委总经济师缪为，团市委副书记黄永宜，市妇联党组成员、副主席杜玲芝，市科协党组成员、二级巡视员牛杰进行了介绍和解读。

“十四五”时期 重庆市精神文明建设这样做

《规划》共分为三大板块，由八章组成。

第一板块为总论，包括第一章、第二章两个部分。主要阐述全市精神文明建设取得的重大成果、面临的新形势新任务新挑战，“十四五”时期的指导思想、遵循的原则、主要目标和2035年远景目标。

“十四五”时期主要目标为落实“两个巩固”根本任务取得新成效，弘扬社会主义核心价值观迈出新步伐，群众性精神文明创建实现新突破，文明风尚培育开创新局面，市民科学文化素质和身心健康素质达到新水平，工作科学化制度化、规范化水平得到新提升。

第二板块为分论，总体上按照精神文明建设的重点任务来组织，具体内容为大力弘扬社会主义核心价值观，深化拓展群众性精神文明创建活动，系统培育文明风尚，全力提升市民科学文化素质和身心健康素质。共有重点工作26项、重点项目25项。

第三板块为结尾，主要是建立健全规划的领导和保障机制，从构建齐抓共管格局、强化信息技术运用、提供有力法治支撑、加大工作保障力度等方面入手，形成共同推动规划落地落实的整体合力。

《重庆市精神文明建设"十四五"规划》历时9个月形成

会上，马岱良介绍了《规划》的起草背景。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。未来五年，是新时代重庆推动高质量发展、创造高品质生活的关键五年，也是全市精神文明建设乘势而上谋新篇、守正创新开新局的重要时期。编制好《规划》，对于推动新时代重庆精神文明建设高质量发展具有重要意义。

历时9个月的时间，重庆精心组建团队，深入调查研究，广泛征求意见，提交2021年市文明委全体会议审议，并报经市政府审定，形成了《规划》。

马岱良称，总体来看，这次《规划》编制，是一次深化认识、把握规律、理清思路的过程，是一次发扬民主、开门问策、集思广益的过程，也是一次增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的生动实践。

重庆将建立健全暗访随访等制度 加快建设文明创建动态管理系统

“五大创建”是精神文明建设的标志性品牌，在“十四五”时期，重庆将会如何进一步拓展深化?马岱良表示，重庆将深入实施文明创建工程，不断提升精神文明创建的覆盖面和影响力。

具体看来，坚持围绕中心、服务大局，聚焦城市提升和乡村振兴两大基本面，完善测评体系，优化活动载体，切实推动文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建向纵深发展，大力营造“近悦远来”的良好社会环境。

坚持人民主体地位，着力在广大市民普遍关注、反映强烈、反复出现的问题上出实招、下实功、求实效，多解决市民“急难愁盼”的事情，让市民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

建立健全暗访随访、联席会议、问题通报等制度，加快建设文明创建动态管理系统，推动创建网络化、工作台账化、档案电子化、考核自动化、管理精细化，巩固创建成果，实现常态长效，防止“牌子到手、创建到头”。马岱良表示，8月初，重庆还将召开一个专门的推进会，对已经创成全国文明城市(县城)的9个区县和16个提名城区(县城)进行检查督导，交流经验，推进工作。

重庆将从这四个方面着手加强诚信建设

诚信是现代社会的基石，“十四五”时期，重庆将如何进一步加强诚信建设?缪为介绍，重庆将从四个方面加强诚信建设。

坚持法规先行。今年6月，市人大常委会已经审议通过了《重庆市社会信用条例》，并于今年7月1日正式施行。下一步，还将围绕《条例》的施行，配套出台信用承诺、信用应用、信用修复等制度规范。

完善诚信档案。目前，依托公共信用信息平台，重庆已经构建起了涵盖95万家企业，以及部分重点人群的诚信档案，对守法诚信主体少检查、不打扰，对违法失信主体密检查、强监管。下一步，将继续完善诚信档案，同时进一步开展信用评价，实施分级分类监管，从而引导企业进一步守法诚信经营。

深化专项治理。持续开展电信诈骗、互联网虚假信息、生态环境保护等19个领域诚信缺失突出问题的专项治理，使各类市场主体不愿、不能、不敢失信。

开展宣传教育。巩固提升“诚信活动周”“诚信兴商宣传月”“食品安全宣传周”“3·15国际消费者权益保护日”“6·14信用记录关爱日”等诚信主题公益宣传活动，讲好诚信建设的“重庆故事”，弘扬诚信文化，在全社会营造诚实守信的氛围。

“十四五”时期重庆将推进3个“青字号”品牌

青年是国家的希望和未来，“十四五”时期，重庆将如何深化青年理论武装?黄永宜在回答记者提问时表示，重庆将从三个跟青年相关的“青字号”品牌项目来推进。

持续深入实施“青年大学习”行动。把网上主题团课作为深入基层、激活团员、影响青年的一个总牵动，特别是在符合青少年的思想行为认知特点上，在提升思想性、亲和力和渗透性上下功夫，组织开展“青年大学习”网上主题团课不少于200期，覆盖人群达到1.5亿人次。

持续实施“青年讲师团”计划。在市级层面，组建规模100人左右的“青年讲师团”，健全市、区县两级工作体系，组织开展进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络宣讲，打造青年理论武装工作的“轻骑兵”，把党的创新理论在青年中讲清楚、讲实在、讲生动、讲鲜活。

持续实施“青年马克思主义者培养工程”。将培养范围从以前的大学生骨干扩充到国有企业、农业农村以及非公有制企业、社会组织等各领域的优秀青年群体，加强后续培养，努力锻造一批新时代的青年马克思主义者。同时，配合工程的实施，还将加强理论研究和调查研究，推出一批有深度、有分量的研究成果，为做好新时代青年和共青团工作提供坚实的理论支撑。

我市公民具备科学素质的比例力争到2025年超过15%

公民科学素质的提升有助于推动地区精神文明建设，“十四五”时期，重庆又将通过哪些措施，提升公民科学素质?牛杰介绍，重庆将坚持按照社会化协同、分众化覆盖、系统化集成、智慧化传播、规范化建设、科学化评价，构建全域科普的新格局。

牛杰介绍，我市科学编制了《重庆市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021—2025年)》，力争到2025年，形成与具有全国影响力的科技创新中心相匹配的科普服务能力，全市公民具备科学素质的比例超过15%。

此外，我市还深化科普供给侧改革，建立健全体制机制，抓重点、补短板、强弱项、树品牌，实施好青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等重点人群的科学素质提升行动，实施好科技资源科普化、科普信息化提升、科普基础设施建设、基层科普能力提升、科学素质开放交流合作等重点工程。

牛杰表示，重庆将把全民科学素质建设作为全市经济社会发展的重要任务，纳入总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核，确保全民科学素质建设工作落到实处。

推动家庭家教家风建设走深走实

加强家庭家教家风建设，是深化社会主义精神文明建设、提升社会文明程度的重要基础。杜玲芝表示，“十四五”时期，市妇联将在四个方面发力，推动家庭家教家风建设走深走实。

抓实思想引领。面向家庭开展“百千万巾帼大宣讲”“思想政治引领第一课”等主题宣讲活动，推进“巾帼心向党奋斗新征程”群众性宣传教育活动，组织“小渝姐带你学党史”“听她们讲党史故事”等融媒体宣传，引导广大家庭知党情、感党恩、跟党走。

抓实典型培树。探索建立群众性推选、全方位展示、全员化学习的先进典型发现培育宣传机制，常态化寻找“最美家庭”，开展“好媳妇”“好婆婆”评选，组织宣传优秀家庭的先进事迹、家风故事，充分发挥典型引领作用，引导广大家庭向上向善。

抓实家庭教育。贯彻落实好《重庆市家庭教育促进条例》等法律法规，在社区、村社建设家长学校，开展家庭教育日公益宣传服务活动，实施“百场讲座进万家”，送家教知识到基层，强化家长的责任意识和科学育儿理念。

抓实主题活动。开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉立德“七个一”活动，引导党员干部培育清廉家风。开展“书香润万家”家庭阅读活动，评书香家庭，组织家庭诵读红色经典，送阅读指导进基层。 开展“绿色家庭”创建行动，实施“光盘行动”，组织垃圾分类宣传，引导广大家庭践行绿色生活理念。开展送法进家庭，宣传《中华人民共和国反家庭暴力法》，创建平安家庭。同时，建好用好家风家教基地，开展家风家训展示活动，引导广大家庭建设好家庭、涵养好家教、传承好家风。