辽宁省大连市，是我国海岸线最长的城市。为保持海水清澈蔚蓝，大连市近年来不断加大近岸海域综合整治力度，通过源头控制、中间治理和末端把关，严防陆域污染物入海，使大连市近岸海域环境质量总体保持良好水平。

　　源头控制，严格环境准入

　　工业企业废水超标排放是影响近岸海域海水水质的重要因素之一。为从源头上解决问题，大连市加强新建项目管理，严格黄渤海沿岸产业环境影响评价，对不符合近岸海域环境保护要求的产业，限制布局。

　　为杜绝企业超标排放，大连市综合使用法律、行政、经济等多种手段，加强工业企业环境监管。加大行政管理与处罚力度，对缺乏社会责任感、环境污染严重的企业依法严惩。实施负责人约谈制度，约谈环境违法企业负责人，限期整改。借助环保专项行动，大连市先后对造纸、化工、印染、水产加工等重点水污染行业进行专项整治，为水环境质量持续改善提供执法保障。

　　同时，大连市坚持环境保护与经济发展同步，用经济杠杆鼓励企业治污。大连市规定，所有排污者必须持证排污，逐步开展主要污染物排污权交易试点。推行绿色信贷，对环境违法企业实施信贷控制试点。开展环境责任保险制度，防范环境污染事故。

　　为随时掌握企业的废水排放情况，大连市对重点污染源实施在线监控。目前共安装废水自动监控系统47套，其中，国控22家重点废水污染源企业共安装在线监测设备35套。

　　大连市还建设了全市在线监控中心。所有废水在线监控数据按照国家数据传输标准，完成与辽宁省环保厅监控系统的对接，实现实时数据传输。环保部门可以及时对超标排污、污染严重的单位进行限期治理，促进水环境质量改善。

　　中间治理，建设污水处理厂

　　建设污水处理厂是改变城市生活污水不经处理就直排入海的关键所在，也是完成化学需氧量和氨氮减排任务的重要手段。大连市近年来通过多种融资渠道，不断加快城市污水处理厂建设步伐。目前，大连市共建成29座污水处理厂，污水处理能力达115.8万吨/日，城市污水处理率达到90％以上。

　　同时，通过采取组建专门的监管机构、建设在线监测网络、完善运行管理制度、实施污水处理费与处理效果挂钩等措施，不断加强对污水处理厂的监管。

　　实施“零容忍”制度，加大监察、监测频次，发现存在违规、超标排放行为的，一律从严、从重处罚。

　　据了解，大连市全年达标排放的污水处理厂比例逐年上升，由2010年的不足50％提高到2011年的65％，今年第一季度大连市达标污水处理厂比例已上升到75％。

　　末端把关，整治排污口

　　排污口整治是水污染防治的核心。只有做好污染源治理，才能从根本上提高近岸海域水质。

　　为有效削减入海污染物排放总量，大连市开展了中心城区入海排污口综合治理，对中心城区北起振兴路海湾大桥、南至小平岛的大连湾海域和南部沿海海域135个入海排污口(不包括泄洪口)进行综合整治。实施重点污染源提标改造工程，解决高盐废水污染问题，国控重点企业基本实现达标排放。

　　对位于污水截留管网下游或其他无法进入城市污水处理厂的市政生活污水，大连市规定，由附近重点企业对这部分污水进行处理。同时，结合城市污水处理厂和雨污分流工程等建设，实施排污口周边环境综合整治，逐步封堵被废弃和截流的排污口。

　　大连市提出，到2020年，城市污水处理率基本达到100％，入海排污口达标排放率基本达到100％；废弃排污口基本完成封堵、拆除，并实现景观化改造；最终仅保留污水处理厂及重点企业等少数排污口(不含泄洪口)。这些排污口还将全部完成规范化整治，并实施在线监控。

　　截至目前，大连市共完成36个废弃排污口的封堵，入海排污口由135个下降至85个；入海排污口排放达标率由2009年的13.7％提高到目前的67.92％；企业排污口基本实现达标排放。