2012年4月，“2011绿色中国年度焦点人物”揭晓，四川省环保厅厅长姜晓亭荣登焦点人物榜。他是全国环保系统的唯一代表。

　　姜晓亭的获奖词是这样叙述的:作为一位政府官员，也是一位对环境保护事业有着很深情感的大力推行者，他在为建设四川环境保护事业付出艰辛劳动的同时，致力于“把基层环保的声音真情传递”，致力于用通俗幽默的语言解读环保热门话题，致力于推广传播绿色理念……

　　的确，无论是作为环保厅长、还是全国人大代表，

　　姜晓亭都是环保事业的大力推行者。在与环保结缘的短短两三年时间里，他从外行变成行家里手，从领导变为专家教授，一系列转变，都缘于他对环保事业的深刻理解和诠释，缘于他对绿色思想、科学理念的传递。

　　让环境保护成为“领导意志”

　　“一项事业，能否进入决策层，将直接决定这项事业的发展速度和发展水平。”这是姜晓亭找到的环保事业突破口。

　　2009年12月，姜晓亭从乐山市市委书记调任四川省环保厅厅长，这是一项全新的事业。

　　从市委书记到环保厅长，姜晓亭切身体会到，环保事业要发展，还有漫长的路要走。

　　姜晓亭看到了环保部门的差距，因此他准确地找到了环保事业的突破口——打通主干线，让环保的声音直接进入决策层。

　　“一项事业，能否打通党政主干线，能否进入决策层，将直接决定这项事业的发展速度和发展水平。”姜晓亭认为，一级地方党委政府，可以调动辖区内所有的行政资源，集中力量干成一件事。而如果仅靠一个部门，就太势单力薄。

　　姜晓亭要让环保工作进入党政主干线，进入决策层，要让保护环境成为“领导意志、全民行动”。这是他的理念，实际上也是他的工作目标。

　　如何才能实现这一目标？姜晓亭坚信:“理解达成共识，共识才能同行。”只有宣传到位、认识到位，才会促成共同的行动。

　　当过市委书记的姜晓亭明白，要让环保成为“领导意志”，就必须把环保和领导“最关心的事”联系在一起，那就是“发展”。只有说清环保与发展的辩证关系，例证环保与发展的利害得失，让环保成为一种价值准则和道德底线，环保才能得到真正的重视。

　　姜晓亭选择了给各级党委及政府领导班子讲课。

　　从2010年4月起，他开始为各市州、县市区中心学习组授课。“中心学习组”是一个地方的最高学习组织，当地各级领导汇聚一堂。讲一堂课，几十、几百名领导干部听，又都是“核心受众”。这笔账怎么算，都“划算”。

　　在授课中，姜晓亭首先给“地方大员”们介绍，他对环境保护的认识。不是从环保厅长的视角，而是从书记、市长的视角。

　　姜晓亭是这样讲课的:“我知道，大家最关心的是‘发展’的问题。发展是第一要务、民生是第一目的、稳定是第一责任、安全是第一需要。而环境保护无不与它们都紧密相关！环保优化发展，环保改善民生，环保促进稳定，环保维护安全。搞好了环保就是‘正效应’，就是优化、改善、促进、维护。搞不好就是问题和责任，就是事业发展的得不偿失、前功尽弃，甚至个人追责。”

　　然后，姜晓亭就环境保护形势及主要问题，讲解全省是一盘什么棋，大家都面临着怎样的格局和挑战，各自区域又有什么问题。理清了责任后，姜晓亭再就各级党委政府所关心的环境保护如何优化发展、如何助推经济结构调整、如何抓好生态文明建设、如何完成总量减排以及如何运用经济手段解决环境问题等，进行详细地讲授。

　　他深入浅出、幽默风趣、朴实直白的讲课，赢得了大家的高度好评。资阳市委书记李佳称赞他以“开阔的视野、深厚的造诣”，用“言简意赅”的语言，“从理论和实践的高度”为大家作了精彩生动、全面系统的报告。李佳认为，建设“幸福资阳”，环境保护至关重要，并在环保专报上批示“项目落地、环保先行”。

　　在眉山市授课后，一贯重视环境保护的眉山市委书记李静掷地有声地提出:“发展决定贫富，环境关乎生死。眉山绝不牺牲环境求发展，绝不欠环境账。”眉山决定在四川省率先推进“全域生态建设”。

　　在广汉市授课后，市领导班子最终下定决心投资3亿元开展河流环境综合整治，决定启动生态市建设，并确立“人与自然和谐共生、水同蓝天一色长存”的奋斗目标。

　　在南部县，姜晓亭的环保课被电视台现场直播，除了各级领导干部和学校、医院、重点企事业单位的法人共300多人在主会场听课外，各部门、乡镇、学校、医院还同时设立了分会场。一堂环保课，聆听者逾万人。

　　“很少有这么大规模的讲课，也只有环保才享有这样的地位。”南部县一位政府工作人员说，“听课后我们感受最深的是，环保出了问题代价太大，无论如何要守住环保的‘底线’。”

　　“说实话，我们很感谢姜厅长。他授课后，我们明显感到领导对环保工作更加重视了。凡是涉及项目、涉及发展的事都让我们环保部门先表态。只要环保说不行，那就真的不干。”资阳市环保局副局长都杰道出了环保局长们的心声。

　　自2010年以来，仅仅两年多时间，姜晓亭先后为各市(州)、县(市、区)中心学习组授课多达60多堂。也就是说，大约每个月他就要上两堂课。

　　他把向领导层、决策层传播绿色理念当成自己工作的一部分。

　　让环境保护成为“党内共识”

　　姜晓亭认为，环境问题本质是民生问题，环保就应该体现:维护民生、改善民生。而这正是我们党“执政为民”基本理念的体现。

　　“古时官场讲‘忠’，江湖讲‘义’，亲戚讲‘情’，这就是一种价值准则，把不同的人联系在一起。现在党内讲纪律、国家讲法律、社会讲道德，环保工作要用自己的价值准则把不同的人团结在一起。”姜晓亭常对他的下属们说。

　　“环境问题本质是民生问题，环保就应该体现‘为民’:维护民生、改善民生。而这正是我们党‘执政为民’基本理念的体现。”姜晓亭认为，“环保为民”是环保的价值准则。因此，从他担任环保厅长的那一天起，他就把“环保为民”放在了首要位置。

　　“环保人既要做技术干部，更要有政治意识、大局意识。”姜晓亭所谓的政治意识、大局意识，就是要求环保人“在服务民生中找准自己的位置”。

　　“GDP关系生活质量，环境保护关系生存质量。”姜晓亭说，如果老百姓每天面对的都是阴霾满天、污水横流，甚至是垃圾围城，那么环保人就应想一想，我们有什么责任？“环保为民”了吗？民生从何谈起？

　　他首抓环境安全，因为这是维护民生的根本和前提。“如果事故频发，老百姓健康受害，还何谈民生？”在各个场合，他都宣传:“环境安全，无事才是本事。”在抓好源头控制、污染防治的同时，四川省环保厅还增设了应急监管机构，成立了环境应急监管处室、设立了环境应急中心，制定完善了一系列应急处置方案，把应急防范措施做在前头，进而确保了近年来没有重特大污染事故的发生。

　　他高度重视解决环境热点、难点问题，充分利用环保专项行动打击违法排污企业。他高度重视群众信访，回应群众关切的问题。