当前位置: 首页 >> 荒漠治理 >> 正文

“创森”,老工业基地谋求蜕变崛起

来源:中国治理荒漠化基金会 作者: 时间:2012.08.10

 

“创森”,老工业基地谋求蜕变崛起

——辽宁省国家森林城市创建纪实

    随着鞍山新近上榜,在全国41个国家森林城市中,辽宁已占了4个。辽宁人对此很自豪,“我们贡献了将近1/10”。
  事实上,单论数量,河南已有5个、浙江已有6个国家森林城市,都比辽宁的贡献大。
  辽宁依然自信满满,“我们是老工业基地,生态欠账多、转型压力大”。
  目前,辽宁已有沈阳、本溪、大连、鞍山4个国家森林城市,正在“创森”的有抚顺、营口和葫芦岛,正在筹划“创森”的有丹东、盘锦和锦州。全省14个地级市,和“创森”染上关系的,已有10个。
  从沿海到内地,从辽东到辽西,“创森”一时大热。

  首个,“创森”引来一片惊呼

  2005年,沈阳承办第二届中国城市森林论坛,并被授予“国家森林城市”称号。消息传出,引来一片惊呼。
  沈阳也有森林?这个东北经济圈的中心城市、振兴老工业基地的龙头城市,不是一度被评为世界十大污染城市之一吗?
  待到逐渐了解,惊呼迅速变成了惊叹!
  全国“创森”始于2004年,而早在2001年,沈阳即提出“生态立市,建设森林城市”的决策,经过大规模的城市绿化建设,在城市周边、城市郊区和远郊农村建成以3条森林带和4个绿洲为主体的环城生态圈。
  其后的4年,沈阳累计投入45亿元开展森林城市建设。
  在农村,新增造林212万亩,是新中国成立到上世纪末50年发展的总和;在建成区,新增绿地80550亩,新建公园10个,新增公共绿地100余处、200余万平方米,是努尔哈赤建都沈阳到上世纪末绿化家底儿的总和。
  4年间,全市拆违面积600余万平方米,关停并转污染重、能耗高的企业500多家,拆除烟囱3000余根、锅炉房1000余座。其时的沈阳,违章建筑大面积消失,森林绿地在快速崛起;代表工业污染的烟囱纷纷倒下,代之以城乡处处新苗林立。
  大规模森林城市建设,不仅帮助沈阳摘掉了污染城市的帽子,还让沈阳于振兴崛起、转型发展的过程中,找到了生态建设与经济发展协调共生的道路。
  同是2004年,沈阳获评全国“环保模范城市”和十大最具经济活力城市。
  获得“国家森林城市”称号时,沈阳建成区绿化覆盖率为40.65%,绿地率达35.97%,人均公共绿地12平方米;城市郊区森林覆盖率为27%。
  生态、发展、宜居、和谐,成了持续追求。
  辽宁省省长陈政高,时任沈阳市市长。

  多个,“创森”引领一种时尚

  借助2005年中国城市森林论坛、2006年世界园艺博览会的举办,沈阳成功地把城市的另一面展现给世人:老工业基地,还有森林河流、花卉园艺。
  沈阳之后,各市“创森”开始跟进。
  理念使然,陈政高多次要求,全省各市都要创建国家森林城市。
  本溪走的最快,代表了另一种渴望。
  本溪也是工业重镇,号称“煤铁之城”,曾被称为“卫星上看不到的城市”,急欲洗脱“恶名”;同时,本溪森林覆盖率高达73.8%,位居全省第一,还是辽中城市群的水源涵养基地。两个身份、两种形象,就这么复杂地交织在一起。
  因为城乡可绿化空间有限,本溪想到了森林“七进”——森林进社区、进村屯、进校园、进企业、进路网、进水岸、进公园。
  “创森”成功之前的10年,本溪共投入造林绿化资金20亿元,完成造林160.5万亩,建设绿色村庄289个,绿化公路739公里,绿化河道1000公里。
  理念有了,资金便有保障;理念有了,造林便有空间。
  如今的本溪,已是有山皆绿、有水皆清,成了枫叶之都、画境林城、生态本溪。
  从本钢退休的刘建平老人感慨,“现在的本溪建得多好”。孩子在大连给他准备了房子,老人却说,“我哪儿也不去,就住在本溪”。
  2011年,大连成为国家森林城市。
  “创森”5年,全市投入专项资金60亿元,植树6.9亿株。森林覆盖率达到41.5%,人均公共绿地达到12.3平方米。此前,大连是“全球环境500佳”城市,并获“中国人居环境奖”。“创森”成功,使美丽的滨海城市,拥有了新的自豪。
  鞍山同样如此。
  如果不是“创森”,鞍山留给世人的印象,恐怕还是鞍钢的高炉、山积的矿碴、灰色的天空。经过3年“创森”,鞍山的森林覆盖率已达46.4%,城市绿化覆盖率达到39.6%,人均公园绿地面积10.5平方米。近一半的市域面积,被绿油油的森林覆盖。

  跟进,“创森”传递全新理念

  7月25日,辽宁省林业厅请示国家林业局,申请将葫芦岛市列入国家森林城市创建范围。
  这是辽西干旱区首个提出“创森”的城市。
  之前,抚顺、营口已先后列入“创森”范围。
  抚顺因煤而兴,拥有全省第二的森林覆盖率和全省第一的森林蓄积量,森林蓄积量占到全省的28.4%。他们在“创森”。
  营口地处海滨,是在退海平原、盐碱滩上建起的城市。全市森林覆盖率43.4%,建成区绿化覆盖率41.4%。他们也在“创森”。
  如此追逐一块牌子,各市目的何在?
  辽宁省林业厅厅长曹元说:“这是林业建设发展到一定历史阶段的必然产物。”
  他还说,森林是城市中唯一有生命的基础设施。城市森林所倡导的城乡生态一体化发展理念,对构建和谐社会具有重要促进作用。“让森林走进城市、让城市融入森林”已成为保护城市生态环境,提升城市形象和竞争力,推动区域经济持续健康发展的新理念。
  如此,便可理解各市的“创森”热情。
  大连环境优美,可在2009年的“创森”启动大会上,时任市长夏德仁却自揭“森林资源总量不足”,并和已“创森”成功的兄弟城市相比:森林覆盖率低于长沙,林木绿化率低于广州,人均公共绿地少于临安。
  大连要建设国际城市,类比的全是高标准。
  有现实需要,有未来追求,辽宁“创森”大步走在路上。