昌江矿山复绿一瞥

　　位于海南省西部的昌江黎族自治县近日捷报频传:全县2012年地区生产总值达81.06亿元，同比增长13.2％，增速全省排名第二；生态县建设在海南生态省建设考核评比中，首次获“优秀”等级。
　　作为矿产资源大县，昌江县何以在经济建设和生态建设中取得双丰收？
　　矿业经济该怎么发展？
　　把好“源头关”、“开发关”，鼓励企业做到“三个最好”
　　昌江县域总面积1617平方公里，拥有海南省唯一的国家级循环经济示范园区和核电基地，也是海南最大的铁矿石和水泥生产基地。全县矿产资源丰富，已发现矿产24种，已开发矿种有铁矿、钴铜矿、金矿等9种。耕地面积56.47万亩，基本农田43.89万亩。
　　昌江发展矿业经济，以规划布局把好“源头关”，以集约节约把好“开发关”。通过编制完成《昌江黎族自治县矿产资源“十二五”规划》，制定合理的矿产资源开发利用指标；并鼓励企业做到“三个最好”，即矿产资源综合开发利用的经济效益最好，矿山恢复治理的环境效益最好，矿山用地综合利用的社会效益最好。
　　据昌江县国土环境资源局负责人介绍，昌江以绿色矿山建设为载体，大力倡导矿产资源节约集约和综合利用，减少矿山“三废”排放总量，并进一步健全完善矿山地质环境保护机制，使绿色矿山真正成为处理矿产开发与环境保护和谐发展的重要手段。“昌江结合实际举全县之力发展循环经济，不断推进国家级循环经济示范区建设，积极发展清洁能源，促进资源节约集约，加快朝着科学发展、绿色崛起的目标迈进”，他说。
　　怎么规范矿产资源开发？
　　帮助企业生态化转型
　　以矿产资源优势著称的昌江县，坚持“政府主导、部门联动、重拳出击、多管齐下、依法依规、治乱治散、完善机制、标本兼治”的指导方针，加大了整顿和规范矿产资源力度，逐步完善矿产资源管理秩序，规范对矿产资源勘查开发的监督管理。
　　据悉，自2005年12月开展整顿和规范矿产资源开发秩序专项行动以来，填埋封闭矿坑50余处，重新封填废弃矿井5个；立案查处矿业违法案件30起，罚没非法铁矿石9732吨、铁精矿420吨，申请法院强制执行l起，拘留19人，逮捕1人。经过治理整顿，使打击私挖乱采工作逐步日常化、制度化、专业化和程序化，矿业秩序明显好转，矿产资源开发秩序得到了规范，为节约集约矿产资源提供了可靠保障。
　　此外，昌江县实施结构调整，推动集约化开采、规模化发展。以资源整合为契机，关闭、注销一批资源储量小、安全生产条件差和不宜整合的小矿山，引导符合整合条件的矿山通过资源重组，联合做大，实行集约化经营，提高矿山的规模效益和市场竞争力。
　　近年来，昌江致力于矿山企业经济增长方式的转变和生态化转型，按照“资源循环式利用、企业循环式生产、产业循环式组合”的思路，依托矿业集团公司，大力发展以铁、水泥产业为基础的矿区产业集群，走出了一条发展循环经济的新路子。
　　据介绍，昌江县以铁贫矿、废弃资源深度开发利用为切入点，不断提升资源综合利用的档次，实现了节能、降耗、减污、增效的有效统一。利用水泥余热大力推广能源节约项目，鼓励水泥行业依靠技术进步。利用国内外先进成熟的水泥工艺技术，在能源节约、环境保护和生产效率的提高上进行创新。
　　循环经济示范区
　　怎么建？“资源型”转向“生态型”
　　昌江县国土环境资源局矿管股负责人介绍说，昌江不断提高生态环境保护水平，以打造国家级循环经济示范区为平台，推动铁矿石采掘深加工、贫矿选矿再利用、水泥制造和蔗糖生产等行业采用节能降耗新技术。
　　2012年以来，昌江用足国家优惠政策，组织华润水泥完成冷却塔、电机等能量优化项目改造；推进余热发电项目等，将工业节能落到实处；采取合同能源管理模式，开展照明系统节能改造。
　　同时，加大重点工业企业、污水处理厂和垃圾处理厂的监管力度，确保污染治理设施稳定运行。通过编制“十二五”主要污染物总量控制规划，统筹了工业源、生活源和农业源减排。
　　近日，昌江县国土环境资源局监测结果显示:全县空气环境质量基本达到一级标准，饮用水源地、地表水、近岸海域等水质达标率均达到100％，全县环境质量保持优良态势。

　　昌江始终坚持走生态立县之路，努力由原来的传统“资源型”城市向绿色“生态型”城市转型。