环保工程施工监理的主要任务是对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，以确保项目建设不对生态环境造成影响。但是实践中，施工监理还存在诸多问题，亟待解决。

　　一是环保部门监管缺位。环保工程施工监理主要依据环境影响报告书执行，对报告书批准的要求进行逐项实施监理。一些建设项目在取得环评批复后到开始试运行，环保部门往往疏于监管，造成环境问题。二是监理人员缺乏。一些规模较小的项目建设过程中，工程监理人员缺少环保培训，对于环评相关要求和内容不甚了解。

　　针对以上问题，笔者有如下建议：

　　完善环境监理法律法规，做到按章办事。制订、完善环保监理的法律、制度，明确环境监理的职责、内容、范围、方式、时间等，做到有法可依，形成业主、监理、承包方相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。

　　强化环境监理项目监督管理，切实负起责任。环保行政主管部门要对辖区内环境监理项目提前介入，指定专人负责环境监理工作，加强对项目施工期环境监理活动的监督管理。特别是对建设地下排污管道等隐蔽工程的项目，在施工期间监理中，定期到现场进行监督检查，并记录在案。

　　建立对环境监理人员的培训机制，引入职业资格制度。新技术、新工艺、新材料层出不穷，工程建设中环境问题越来越突出，对环境监理人员必须进行系统化的正规化培训。建议国家尽快建立相应的环境监理人员系统培训机制，引入职业资格制度，确保建设项目施工过程中环境保护设施的正常建设。（李阳 王庆东 秦冰 作者单位：山东省宁阳县环保局）

                                                                                                                                                                                                                                                                      来源：中国环境报