真抓实干 开创濒危物种履约管理新局面
来源:中国绿色时报 作者: 时间:2014.08.28
中国绿色时报8月28日报道(记者 王钰) 8月25日-27日,2014年濒危物种履约管理培训暨工作会议在黑龙江省大庆市召开。国家林业局副局长刘东生在讲话中要求,要总结经验,明确目标,真抓实干,进一步开创濒危物种履约管理工作新局面。
刘东生说,“十二五”以来,林业及相关部门大力协作配合,有序推进野生动植物进出口许可工作;积极开展对外履约谈判交流;推动建立机制,强化履约执法行动;加强履约能力建设,不断提高科学化管理水平;宣传教育培训工作不断深入;队伍建设不断强化,濒危物种履约管理工作成绩显著。同时,也应深刻地认识到,国际上对野生动植物贸易管理愈加严格,野生动植物犯罪问题成为热点,我国发展对野生动植物需求日益增加,机构和队伍建设仍有不足,濒危物种进出口管理和履约工作还面临着诸多挑战。
刘东生要求,濒管办系统上下要认真谋划,精心组织,深化改革,创新发展,力争在进出口管理、履约谈判交流、协调执法、能力建设等各领域取得大进展,努力做到进出口管理由事前审批为主向事中、事后综合监管和政策引导转变,履约管理由被动履约向全方位多层次主动履约转变,履约执法由部门执法向综合执法转变,不断提高我国履约工作的控制力、履约管理的影响力和履约斗争的软实力。
刘东生要求,从四个方面提升濒危物种履约管理工作能力。一是深化濒危物种进出口管理改革。做好现行改革措施的贯彻落实工作,修订完善相关制度,进一步简化和下放审批许可手续,深化审批管理改革,并做好支撑和保障。二是加强履约谈判和交流,积极应对野生动植物跨国犯罪问题。加强履约谈判和对外交流,增加影响力;认真推进履约战略和行动方案的实施;高度重视打击野生动植物非法贸易工作。三是全力推进完成“十二五”目标任务,提前谋划好“十三五”发展思路。制定时间表,确保“十二五”规划各项任务的全面完成;尽快提出履约和濒危物种进出口管理“十三五”规划总体思路,提升和完善“五大体系”建设。四是加强机构和队伍建设,提高综合能力,促进履约管理事业发展。加强政治理论、业务知识和外语学习,不断提高政策水平,增强管理、执法和谈判能力;指导、部署、协调好国内管理和执法等部门,切实履行好国际公约;各办事处要加强对各项工作的领导,协调好濒管和资源监督业务;要强化服务意识,努力做到为国家大局服务、为各部门服务、为基层业界服务。此外,要积极与相关部门联系沟通,协调组织开展相关工作。认真践行“两转变、两服务”要求,努力建立一支政治过硬、业务精良、作风扎实、勤政廉洁的干部队伍。
会议向参与“眼镜蛇二号行动”的成员单位和相关单位颁发了《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书长证书。国家林业局各相关司局、国家濒管办,外交部、公安部、农业部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家濒科委等部门代表受邀出席并作专题讲座。
刘东生说,“十二五”以来,林业及相关部门大力协作配合,有序推进野生动植物进出口许可工作;积极开展对外履约谈判交流;推动建立机制,强化履约执法行动;加强履约能力建设,不断提高科学化管理水平;宣传教育培训工作不断深入;队伍建设不断强化,濒危物种履约管理工作成绩显著。同时,也应深刻地认识到,国际上对野生动植物贸易管理愈加严格,野生动植物犯罪问题成为热点,我国发展对野生动植物需求日益增加,机构和队伍建设仍有不足,濒危物种进出口管理和履约工作还面临着诸多挑战。
刘东生要求,濒管办系统上下要认真谋划,精心组织,深化改革,创新发展,力争在进出口管理、履约谈判交流、协调执法、能力建设等各领域取得大进展,努力做到进出口管理由事前审批为主向事中、事后综合监管和政策引导转变,履约管理由被动履约向全方位多层次主动履约转变,履约执法由部门执法向综合执法转变,不断提高我国履约工作的控制力、履约管理的影响力和履约斗争的软实力。
刘东生要求,从四个方面提升濒危物种履约管理工作能力。一是深化濒危物种进出口管理改革。做好现行改革措施的贯彻落实工作,修订完善相关制度,进一步简化和下放审批许可手续,深化审批管理改革,并做好支撑和保障。二是加强履约谈判和交流,积极应对野生动植物跨国犯罪问题。加强履约谈判和对外交流,增加影响力;认真推进履约战略和行动方案的实施;高度重视打击野生动植物非法贸易工作。三是全力推进完成“十二五”目标任务,提前谋划好“十三五”发展思路。制定时间表,确保“十二五”规划各项任务的全面完成;尽快提出履约和濒危物种进出口管理“十三五”规划总体思路,提升和完善“五大体系”建设。四是加强机构和队伍建设,提高综合能力,促进履约管理事业发展。加强政治理论、业务知识和外语学习,不断提高政策水平,增强管理、执法和谈判能力;指导、部署、协调好国内管理和执法等部门,切实履行好国际公约;各办事处要加强对各项工作的领导,协调好濒管和资源监督业务;要强化服务意识,努力做到为国家大局服务、为各部门服务、为基层业界服务。此外,要积极与相关部门联系沟通,协调组织开展相关工作。认真践行“两转变、两服务”要求,努力建立一支政治过硬、业务精良、作风扎实、勤政廉洁的干部队伍。
会议向参与“眼镜蛇二号行动”的成员单位和相关单位颁发了《濒危野生动植物种国际贸易公约》秘书长证书。国家林业局各相关司局、国家濒管办,外交部、公安部、农业部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家濒科委等部门代表受邀出席并作专题讲座。