去年8月，福州顺利通过省级生态市考核验收，今年还将争创国家生态市。但这座“绿色之城”在推进城镇化进程中，也遭遇到了雾霾、热岛效应等一系列问题。如何保护好美丽福州的青山绿水？

市区107条内河纵横交错，50多座山体星罗棋布，森林覆盖率位居全国省会城市第二……近年来，福州突出建设生态文明，走出了一条彰显榕城魅力的绿色发展之路。在市政协十二届四次会议上，不少委员提交提案，为建设低碳、环保的生态福州建言献策。

垃圾处理要科学分类收集产业化

现状：虽然现在有设置垃圾投放分类，但运输却并不分类，各类垃圾混装、混运到垃圾场填埋或焚烧，一定程度上影响了城市的环保质量。

对策：在委员黄定杰看来，必须从源头上创造垃圾分类收集的条件。新建小区要规划垃圾回收站，并作为审批和验收必备条件。“设置‘可回收垃圾’、‘厨房垃圾’、‘其它垃圾’和‘有害垃圾’等标志明确的专用分类垃圾桶，为居民尽可能的提供方便，最终让全民养成垃圾分类投放的良好习惯。”黄定杰说，解决源头后，中途运输环节改进也必不可少，要改变垃圾车所有垃圾混装的局面，对垃圾回收车进行分隔改造，设置成可回收和不可回收垃圾仓。

同时，实施垃圾分类也离不开相关法规有力支撑。委员李晶在《关于推进垃圾分类取得实效的建议》提案中，提出政府职能部门应对垃圾分类的全过程，包括从前端收集到终端处理，都要有完整的流程方案，并公示社会。“环保大工程，无规章无人管很难良性发展。”

对可回收垃圾的处理，黄定杰在《关于在我市强制推行垃圾分类的建议》提案中建议，要进一步健全完善垃圾资源化配套措施。通过制定优惠政策，扶持一批资源再生企业，加大垃圾分类收集和资源循环利用的技术研究，建立生活垃圾回收利用技术支撑体系，为最终形成垃圾处理产业化提供技术保障。“如果一下子很难在全市全面铺开，可以试点先行，逐步推开，最终变成大众共同参与的社会性项目。”

建筑节能潜力大政府建筑要垂范

现状：据统计，所有建筑中，国家机关办公建筑和大型公共建筑节能潜力最大。近年来，福州市积极推进国家机关办公区和大型公共建筑节能工作，自2005年6月1日开始，我市新建公共建筑全面实施节能50%的标准，并组织开展了大型公共建筑与政府办公建筑能耗统计、能源审计等相关工作，取得了阶段性成效，但短板依然存在。

对策：“建立我市节能监管体系，展示节能示范区作用，对于促进节能改造，建设美丽福州、宜居福州十分必要。”委员黄川在《关于将市直机关办公楼等公共建筑建设为节能示范区的建议》中提出，我市新建的东部办公区是一个大型公共建筑群，占地7万多平方米，建筑面积30多万平方米，可进驻150多家单位，人员达6000多人。可在东部办公区率先构建大型公共建筑节能示范区，安装节能降耗设备，实施节能目标责任，建立考核评价体系，发挥建筑节能示范效应。此外，还可推广应用先进技术，淘汰落后耗能产品，建立节能新技术、新产品的遴选、试用、推广机制，对实用性强、效果佳的节能技术和产品，优先在节能重点工程中示范应用；推进重点领域改造，实施节能示范数据中心、零待机能耗、节水型示范、新能源和可再生能源推广等九大工程。

园林废弃是个宝回收处置循环用

现状：近年来，随着福州园林绿化事业的飞速发展，园林废弃物如枯枝落叶、植物掉落物等越来越多，但受政策、资金和技术等影响，大多采取就地堆放、填埋焚烧等处理方式，不仅占用了宝贵的土地资源，也增加了城市垃圾的处理压力和成本，还产生大量烟尘严重污染空气、土壤和水体，给城市生态环境带来一定的影响。

对策：“园林绿化废弃物含有丰富的有机质和矿物质，大力推进城市园林绿化废弃物资源化利用，能够降低城市绿地维护成本，保护生态环境。”九三学社福州市委会在《关于我市园林绿化废弃物资源化利用的建议》中提出，政府部门应将园林绿化废弃物再利用，作为发展循环经济的一项举措，制定相应扶持政策，设立专项资金，资助绿色废弃物回收利用产业，为经营绿色废弃物的企业提供无息贷款用于购买机械等。另外，要对使用绿色废弃物进行资源再生的企业予以政策倾斜，如对绿化废弃物综合处理场的建设规划用地优先予以安排，对农田、果园、菜地、绿地使用绿化废弃物作为肥料的给予补贴等。最后，逐步将绿化废弃物的处理转变为社会服务性质的市场经济行为。

“目前福州市园林废弃物的处理处置尚未起步，相关技术开发及试验基地建设、关键技术推广、示范基地建设，都需要资金扶持。”委员吴茗建议，可将绿化废弃物纳入城市垃圾分流系统，作为单独一个门类进行回收、处置、利用，在法律和管理方面出台相应的措施规范园林绿化废弃物的收集和利用，如制定产业相关标准，完善市场准入制度。