【导读】“建设新盐城，就是要把绿色发展作为新的追求”，“发展上台阶，就是要紧紧围绕‘五个迈上新台阶’重点任务，细化量化目标，强化硬化举措，努力在综合实力、生态建设、民生改善、党的建设等各个方面不断进位争先。”……

　　中国江苏网1月5日讯 （记者 陈和洲）“建设新盐城，就是要把绿色发展作为新的追求”，“发展上台阶，就是要紧紧围绕‘五个迈上新台阶’重点任务，细化量化目标，强化硬化举措，努力在综合实力、生态建设、民生改善、党的建设等各个方面不断进位争先。”……市委六届六次全会的一系列部署，在全市各地各部门引起强烈反响。大家纷纷表示，全会制定的发展目标明确、措施实在，要把学习贯彻全会精神作为当前一项重要任务，认真抓好工作谋划和落实，确保全市经济持续发展和社会大局和谐稳定，推动盐城经济社会发展迈上新台阶。

　　绿色发展是盐城新一轮发展的重大战略，通过绿色发展撬动增长、引领转型、惠及民生、优化环境。东台市明确，坚守生态底线，坚持标本兼治，一手抓环境综合整治，一手严把项目准入关，深入推进绿色发展，着力形成以绿色增长为标志的增长模式，以绿色产业为标志的产业结构，以绿色开发为标志的建设形态，以绿色农业为代表的现代农业，以绿色生活为代表的城乡环境，真正让生态成为东台最大的优势和品牌。

　　“建设新盐城、发展上台阶”，是全市发展的总定位。大丰市深入贯彻全会决策部署，增强发展自觉，主动适应新常态，坚持做到重抓结构调整、实现转型发展，重抓沿海开发、实现集约发展，重抓现代服务业、实现爆发式发展，重抓城镇建设、实现协调发展，重抓绿色生态、实现可持续发展，重抓民生改善、实现和谐发展，把全会精神落在实处，为“建设新盐城，发展上台阶”作出新的更大贡献。

　　认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑大背景。建湖县、射阳县在传达学习全会精神和谋划今年工作时提出，新常态下要有新思考、新作为，在新常态下推进企业转方式、调结构、抓转型、促升级，打造宽松的政治生态，坚持绿色引领、调转同步、扩量提质、改革创新、奋起直追，促进经济社会健康协调发展。

　　阜宁县、滨海县、响水县分别以不同形式，学习贯彻市委全会精神，统一思想，主动顺应新常态，顺势而为落实发展新举措，按照市委部署要求，以改革为动力，以法治为保障，坚持稳中奋进，推进绿色发展，加快转型升级，做强产业经济，塑造发展动力，优化发展环境，加强民生保障，建设生态文明，为加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新盐城多作贡献。

　　市委提出着力扩大投资总量，开展“项目载体突破年”活动，从头抓紧抓实重点工程重大项目建设的要求。盐都区举全区之力,合力共建国家高新区，坚定不移地加大招商选资和项目推进力度，努力以项目建设的实际成效向建成国家高新区献礼。亭湖区坚持项目为王导向，将项目作为做好全局工作的抓手，做到工作项目化、项目节点化、节点责任化，全力营造“一切为了项目、为了项目一切”的氛围，一以贯之、持之以恒地狠抓项目招引和推进，为区域经济社会发展增添后劲。

　　“以创建中韩产业园为抓手，争当全市转型升级、绿色发展示范区。”盐城经济技术开发区紧紧围绕“江北争第一、全市站排头”发展定位，以打造生态型、创新型、开放型园区为方向，主动把握和积极适应经济发展新常态，以开放促转型、以改革增活力、以发展惠民生，奋力打造全市转型升级绿色发展示范区。城南新区立足于做强产业、做优城市、做足人气“三大目标”，积极推进智慧产业化、城市智慧化“两化”融合发展，为全市经济结构调整先行探路。

　　以国家战略性新兴产业集聚发展试点城市建设为契机，加快推动产业层次向中高端迈进，是保持经济稳健增长的重要举措。围绕全会精神，市发改委提出，通过投资结构优化带动产业结构转型升级，今年及“十三五”期间，战略性新兴产业、生产性服务业、现代农业、沿海开发、生态环境建设投资年均增长30%左右，绿色项目、绿色产业投资占比逐步达到50%以上，形成“三二一”的投资结构，推动产业结构向中高端转变。

　　保持工业经济持续健康发展，为加快建设创业开放生态幸福的美丽盐城提供有力支撑。市经信委将自身工作与市委对经济工作要求相结合，紧扣绿色转型发展要求，切实抓牢工业化加速期、两化深度融合战略机遇，着力打造新能源汽车、节能环保、智能制造、大数据产业基地，坚持围绕产业链打造创新链、围绕创新链打造资金链，组织开展以“高端引领创新驱动，绿色发展创业惠民”为主要内容的“以工兴市升级版”主题活动，着力推动工业转型升级十大行动计划。

　　全会提出，要加快各项改革向纵深推进，提高改革质量。市财政局抬高定位、提升目标，深入研究“营改增”、消费税等国家税收体制改革政策，改革政府性基金征收模式，在深化财税改革、促进稳健增长上实现新突破；改革资金管理，用足用活财政支持发展的各类资金，为培植壮大产业、拓展税源财源精准发力，真正把资金用到产业发展、经济发展上，在支持服务税源增长点上实现新突破，在激励直接融资和支持战略性新兴产业发展上实现新突破。当前，市财政局要求及早抓紧抓实组织收入等各项工作，确保实现首季“开门红”。

　　“百姓富”是发展上台阶的最终目的。提升保障水平，是市委提出的倾力保障改善民生，推动实现“三个提升”的内容之一。市人社局突出筑牢创业就业、社会保障两个体系，针对各类群体的不同特点，重点实施“春芽”、“春晖”等行动，稳定城乡居民就业；实施全民参保登记计划，探索推进企业补充保险，全面实行基本医疗保险与大病保险同步结算，落实生育保险新政，进一步完善城乡居民养老保险政策。

　　“就商务经济而言，发展上台阶就是要在提升外贸贡献度、拓展外资新领域、加快开发园区转型升级、提振市场消费等8个方面上台阶。”市商务局提出新常态下发展目标，进一步突出园区发展，将外资、外贸、招商等职能工作全部融合到开发园区发展中，着力深化体制机制改革，全力抓好重大项目建设，切实加大载体建设力度，不断提升开放合作水平，推动开发园区在新常态下，打造新优势，实现新跨越。