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率先改革持续增强发展动力

来源:搜狐 作者: 时间:2015.02.02

中原网讯(记者 张乔普 武建玲)3月底“五个清单”向社会公布,年底前“四级联动”的政务服务网全面运行。
  完善基金管理公司与商业银行、风险投资机构互惠共赢新模式,争取产业发展引导基金规模突破100亿元。
  创新农业投融资机制,推进农村产权制度改革,完成全市30%的家庭承包耕地的确权登记工作……
  刚刚结束的市委十届十次全体(扩大)会议上,市委、市政府对今年的改革工作作出新的部署。
  率先改革,率先取得成果,率先取得经验,率先在全省推广,这是省会的责任,是919万郑州人民对全省人民的担当。
  2014年,我市积极稳妥抓改革,发展动力和市场活力持续增强。坚持用改革的办法解决发展中的难题,重点抓好第一批58项重点改革事项,不断向纵深推进,为经济社会发展注入了新的动力和活力。
  着眼于理顺政府与市场的关系,持续深化提升行政审批制度改革,积极推进“两集中两到位”改革,市级行政审批职能承办处室由改革前的117个减少到40个,构建形成了“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批的行政审批新模式。在全省率先启动“五单一网”制度改革,所有审批事项全部在1、3、7个工作日内办结,行政审批效率整体提速60%以上,促进了省重点在郑项目“两个50%”和省市重点项目“两个80%”目标的顺利实现。
  着眼于激发市场主体活力,持续深化金融支持小微企业体制机制改革,在全国率先打造金融支持小微企业服务体系,在全国首设小微企业创业投资基金,28家科技型小微企业在“新三板”挂牌上市,占全省的73%,居中部六省省会城市首位;以“共保体”模式支持科技型企业为突破和带动,小微企业贷款余额1850亿元,为破解小微企业“三难一贵”融资问题走出了自己的路子;探索建立产业发展基金和股权投资资金,有效撬动社会资金扶持战略支撑产业发展;深化工商登记制度改革,市场主体、注册资金分别增长83%、255%。
  着眼于提高政府性资源配置能力,持续深化土地管理制度改革,实行国有经营性用地使用权网上交易招拍挂,实现了土地交易充分市场化和政府收益最大化,真正建立起了棚户区改造政府主导拆迁安置、市场化运作的新机制,为郑州都市区建设提供了有力支撑。开展闲置建设用地集中清理处置专项行动,持续深化投融资体制改革,健全完善“立融用管还”的全产业链发展模式,8家投融资公司融资能力明显增强,累计融资240亿元,在全国率先发行首只12亿元“市政债”。稳步推进财税体制改革、保障性住房“三房合一”改革、市属国有企业改革、农村综合改革等工作,改革红利得到不断释放。
  新的一年,我市将不断认识新常态、努力适应新常态、积极作为新常态,坚持深化改革,着力增强发展动力,以航空港实验区体制机制创新、“五单一网”改革、行政审批制度改革、投融资体制机制改革等重点领域改革带动改革全面深化,不断增强区域发展的活力和动力,努力在新常态下迈上新台阶!