2月10日，中央财经领导小组第九次会议进一步明确，亚洲基础设施投资银行和丝路基金将在明确主要任务的前提下抓紧推进实施。不难看出，2015年将是“一带一路”战略的关键实施年。

    如何才能让21世纪海上丝绸之路在沿线各国中实现可持续发展？2月11日，中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳在21世纪海上丝绸之路国际研讨会上接受本刊记者采访时认为，在“一带一路”实施过程中，首先面临难题就是处理好政府和企业的关系。

    如果没有政府推动，“一带一路”战略将基本是句空话，因此在前期组建亚投行、丝路基金等问题上，政府需要先行，将“一带一路”建设理念向其他国家推介。但另一方面，如果企业没有跟上有效参与，这一战略就可能演变为一种对外援助项目，其发展是不可持续的。

    他表示，现在看来在“海丝”建设过程中，政府和企业的关系将是一对很难处理的矛盾，即“一带一路”战略需要国企、民企、外企的参与，来服务国家的战略目标，但企业是按照市场机制运行的，他们没有义务去服务国家的战略构想。

    李向阳建议，针对中国企业近年来在“走出去”过程中，经常受到对象国一些针对中国企业承担社会责任过少等方面问题的指责，国家需要通过通过法制的手段和金融手段，让企业来服务国家战略。同时，在具体推进中还需要对国企、民企和外企具体加以区分。（外文局前方报道组 董彦）