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生态补偿让保护生态者受益

来源:国家林业局网站 作者: 时间:2015.03.09

“去年,我们一家领到了2700元森林生态效益补偿款。”今天,保亭黎族苗族自治县新政镇石让村村民陈进全高兴地对记者说。
  据悉,从2010年起,保亭率先实施森林生态效益直补,至2014年,保亭累计拨付森林生态直补资金超过1亿元。
  “保亭已列为全省重点生态功能区,保亭农民为保护森林生态作出贡献,实行森林生态效益补偿机制,目的是要让所有保护生态者受益,确保全县森林面积存量,使重要的森林生态环境指标始终位居全省前列,真正让森林生态环境保护成果惠及千家万户。”保亭县政府相关负责人告诉记者。
  为保护我省生态核心区生态,从省到各市县,都在付诸努力。去年,海南省决定取消对五指山、琼中等中部生态核心区市县GDP考核,实行生态保护优先的绩效评价。“市县没有了GDP考核压力,可以将更多精力放在百姓增收和民生改善上,集中人力、物力、财力处理好保护与发展的关系。”琼中黎族苗族自治县县委书记孙喆说。
  五指山市位于海南岛中南部五指山腹地,是海南省森林生物多样性保护的核心区、重要的水源涵养区和生态经济功能区。去年,该市森林覆盖率达86%,位居全省首位。五指山素有“绿色宝藏”、“海南肺叶”之称,海南的昌化江、万泉河等河流就发源于此。五指山市林业生态保护建设在海南国际旅游岛建设中居于极其重要和特殊的地位。
  “当今优良的生态环境已成为最稀缺、最宝贵的资源,保护生态环境就是创造价值。把五指山生态环境保护好,是我们对全省最大的贡献。”五指山市委书记宋少华说,五指山将担当起为全省的发展和绿色崛起提供更大的环境容量和绿色支撑的使命。
  五指山市长陈振聪表示,五指山市坚定不移推进生态立市理念,坚持环境优先,把保护放在前面,开发放在后面,越是想开发,越是要保护好生态环境。保护生态环境是全社会的事,必须加强对全民的环境教育,教育引导广大群众充分认识到,生态环境是赖以生存发展的根,脱贫致富不能随意毁林开荒、破坏家园。
  去年,五指山市安排2000万元,对林农进行生态直补,受益的林农5万余人。据悉,今年五指山市将计划安排森林生态效益补偿资金2500万元,开展森林生态效益补偿资金直补到户工作。
  陈振聪告诉记者,五指山市将进一步建立健全谁开发谁保护、谁受益谁补偿的长效机制,建立健全重点项目在土地出让、林地审批等工作环节的沟通协调机制,确保项目建设既符合城乡规划,又不破坏生态环境。
  据悉,我省不断加大中部生态核心区生态补偿政策力度。根据海南省政府印发实施的《建立完善中部山区生态补偿机制试行办法》,明确了对中部山区生态补偿的基本原则、范围对象、目标和补偿措施等。同时,逐年增加财政对中部山区市县的生态转移支付,2008至2014年,国家重点生态功能区转移支付35.86亿元,省级财政转移支付资金3.9亿元,用于中部核心区生态保护。(记者易建阳)