义马市节约集约用地促进持续发展
来源:三门峡日报 作者: 时间:2015.05.27
本报讯(记者管聪通讯员贺斌)今年以来,义马市国土资源局准确把握国土资源管理工作新形势,加快走出过度依赖土地的发展模式,转变土地粗放利用、低效开发的方式,以更少的土地实现更大、更优的发展。
供前规划先行,促进节约集约用地。强规划、重计划,积极与有关部门对接,征求发改、交通、工信等部门意见,将拟建设的重点项目用地需求纳入年度用地规划和计划,并依法办理用地审批手续。各类建设都在土地利用总体规划确定的建设用地范围内进行,严禁在土地利用总体规划确定的建设用地范围外进行非农建设;乡镇集体建设用地,必须符合乡镇土地利用总体规划和村庄建设规划,纳入土地利用年度计划,并依法办理农用地转用和建设项目用地审批手续。
供中严控增量,推进节约集约用地。实行用地集体会审,严把建设项目用地预审关。从建设项目立项开始就严格审核用地标准,对新增建设用地项目的用途、规模、面积、强度、容积率、经济效益和拟供地方进行严格审查,抬高落户门槛,控制用地增量。对产能过剩、高污染、低水平、低效益等行业用地,未取得发展改革部门同意开展项目前期工作意见的,一律不予受理用地预审申请;项目用地未达到《工业项目建设用地控制指标》或相关行业工程建设用地控制指标要求的,一律不予通过用地预审。
供后加强监管,保障节约集约用地。义马市全面开展以“已供土地抓开工、已建项目抓竣工”为主要内容的专项行动,确保土地资源得到高效利用,有效投资得到切实保障。一是建立项目竣工联合验收制度。加强项目用地跟踪检查,对没有按约定的土地使用条件进行开发建设的,限期改正。二是做好土地登记和地籍调查工作。建立和完善土地登记制度,依法加强土地管理、维护土地市场秩序、保护土地权利人的合法权益。三是严把土地登记发证质量关。坚持成熟一宗发证一宗,对一些权属不明、界址不清、发现用地要素变更的,有违法违章行为的宗地,不予登记,待依法处理、符合发证条件后再行确认,保证土地登记发证工作的质量,促进已批土地集约高效利用。
2006年至2010年,该市经省政府批准的国有建设用地522.1988公顷,全部完成征收;清理未供即用土地13宗,全部处置到位;收回闲置土地2宗,违规改变容积率补交土地出让金835万元,全部征缴到位。该市通过强化对项目用地监督管理,一批低效用地项目被关在门外,一批高效节地项目被引进来,促进了土地节约集约利用。